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疫情沖擊下經(jīng)濟(jì)面臨不確定性,財(cái)政政策力度加大迎挑戰(zhàn)

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面對(duì)由疫情所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)方面的挑戰(zhàn),在今年,政府關(guān)于工作的報(bào)告明確了有著更大力度的財(cái)政政策的方向,借助提高赤字率以及發(fā)行特別國(guó)債等這樣的方式,來(lái)為經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定注入關(guān)鍵的動(dòng)力。

疫情下的全球經(jīng)濟(jì)困境

全球范圍之內(nèi)疫情不斷蔓延,致使世界經(jīng)濟(jì)陷入到深度衰退的狀況之中。在4月的時(shí)候國(guó)際貨幣基金組織做出預(yù)測(cè),今年全球經(jīng)濟(jì)增速方面將會(huì)出現(xiàn)萎縮3%的情況,這屬于自上世紀(jì)30年代大蕭條以來(lái)最為嚴(yán)重不過(guò)的衰退現(xiàn)象。聯(lián)合國(guó)5月給出的報(bào)告同樣給出了類似的呈現(xiàn)出悲觀態(tài)勢(shì)的預(yù)期。

發(fā)生的這種全球性衰退,直截了當(dāng)?shù)貨_擊國(guó)際貿(mào)易,還沖擊產(chǎn)業(yè)鏈,歐美等主要經(jīng)濟(jì)體需求大幅度收縮,眾多新興市場(chǎng)國(guó)家的疫情眼下依舊在擴(kuò)散,外部環(huán)境這樣惡化,致使我國(guó)出口面臨持續(xù)不斷的壓力,與此同時(shí),又額外增加了疫情輸入以及國(guó)內(nèi)反彈的風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的雙重壓力

疫情給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的供需兩側(cè)都帶來(lái)了沖擊,年初實(shí)施的嚴(yán)格防控舉措致使消費(fèi)、投資以及出口活動(dòng)曾一度明顯放慢,雖說(shuō)四月份工業(yè)生產(chǎn)等指標(biāo)有了一定恢復(fù),然而根基并不穩(wěn)固。

中小微企業(yè)這類企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難突顯出來(lái),就業(yè)壓力清楚地明顯增大。金融領(lǐng)域里潛在的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷累積。經(jīng)濟(jì)下行的周期被突發(fā)的疫情加以疊加,這讓宏觀政策面臨更為復(fù)雜的一種局面。

財(cái)政政策的加碼舉措

為了去應(yīng)對(duì)那具有挑戰(zhàn)性的狀況,財(cái)政方面相關(guān)的政策顯著程度上提升了其力度。在今年的時(shí)候那些財(cái)政赤字率計(jì)劃被提高到3.6%以上,相較于去年而言提高的幅度超過(guò)了0.8個(gè)百分點(diǎn),與之相應(yīng)的赤字規(guī)模因而增加了一萬(wàn)億元。除此之外,還專門(mén)特別發(fā)行了一萬(wàn)億元的抗疫特別國(guó)債。

將這兩萬(wàn)億元資金全部劃給地方使用,借助特殊的轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,確保資金能夠快速直抵經(jīng)過(guò)層層層級(jí)的市縣基層。這筆資金主要用以保障就業(yè)、保障基本民生以及保障市場(chǎng)主體,直接對(duì)企業(yè)陷入困境需要解除艱難處境獲得一定財(cái)物相助和居民生活予以支持。

優(yōu)化支出與提高效率

在支出有所增加之際,政策對(duì)提質(zhì)增效的強(qiáng)調(diào)更為突出,報(bào)告要求各級(jí)政府切實(shí)牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思維,大力削減一般性支出,其中,中央本級(jí)非急需且非剛性的支出削減幅度超過(guò)了50%。

秉持零基預(yù)算理念,目的在于破除往昔某些領(lǐng)域支出保持固定硬化態(tài)態(tài)勢(shì)的局面,與此同時(shí),盤(pán)活各類留存資金以及沉淀資源,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,保證每一分錢(qián)都用在關(guān)鍵之處,提升財(cái)政資金的整體運(yùn)用效率。

多措并舉穩(wěn)定市場(chǎng)主體

旨在支持市場(chǎng)主體的核心舉措乃是加大減稅降費(fèi)力度,國(guó)家把制度性安排跟階段性政策相互揉合,從而進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),像是小微企業(yè)以及個(gè)體工商戶的所得稅繳納全部延緩至明年。

財(cái)政政策與金融、產(chǎn)業(yè)政策共同發(fā)揮作用,合力降低企業(yè)用電的成本,降低企業(yè)融資的成本,降低企業(yè)租金等成本,這一系列舉措旨在助力市場(chǎng)之中的主體,特別是中小微企業(yè)度過(guò)目前面臨的困難時(shí)期,修復(fù)其具備的盈利以及發(fā)展能力。

著力保障就業(yè)與民生

宏觀政策的優(yōu)先位置之中放置著穩(wěn)就業(yè),今年的目標(biāo)是達(dá)成城鎮(zhèn)新增就業(yè)超 900 萬(wàn)人。與此同時(shí)要將失業(yè)率予以控制起來(lái),財(cái)政政策借助結(jié)合短、中、長(zhǎng)期措施來(lái)給這一目標(biāo)提供支持。

短期內(nèi),借助救助紓困政策來(lái)保住就業(yè)存量,著重對(duì)中小企業(yè)生存予以支持。中長(zhǎng)期,憑借為支持科技創(chuàng)新、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、提升人力資本等這類方式,去擴(kuò)大就業(yè)容量,從而為高質(zhì)量發(fā)展奠基鋪路。

鑒于今年這般特殊的形勢(shì)狀況下,您覺(jué)得哪些屬于財(cái)政政策方面的措施辦法,對(duì)于普通民眾以及中小企業(yè)而言有著最直接的協(xié)助效用且十分有效呢?歡迎于評(píng)論區(qū)分享您自身的看法見(jiàn)解,要是感覺(jué)本文具備一定幫助作用,請(qǐng)進(jìn)行點(diǎn)贊給予支持。

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