2023年，在廣州海珠區(qū)的康樂(lè)村處于封控階段時(shí)，有租客于天臺(tái)搭建帳篷進(jìn)行“自我隔離”，然而卻因?yàn)槿鄙倩镜南丛≡O(shè)施，從而被社區(qū)勸離；2024年初，在哈爾濱出現(xiàn)疫情期間，某隔離酒店由于窗戶不能夠打開(kāi)，被20余名住客聯(lián)名進(jìn)行投訴。這些真實(shí)發(fā)生的案例，揭露了同一個(gè)問(wèn)題：法律講隔離需要保障生活，可是究竟什么才算是“達(dá)標(biāo)”的隔離環(huán)境呢？

獨(dú)立不是口號(hào) 空間要有硬杠杠

《防治法》第四十一條給予了政府隔離的權(quán)力，可是卻沒(méi)有寫(xiě)明房間到底需要多大。在2022年上海疫情期間，徐匯區(qū)有一隔離點(diǎn)，把30平米的會(huì)議室填入了8張行軍床，被隔離的人員只要轉(zhuǎn)身就會(huì)碰到礦泉水瓶。法律方面的專家指出，國(guó)家衛(wèi)健委在2021年發(fā)布的《集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)際上是有規(guī)定的：隔離人員每人的居住面積不適合小于6平方米，并且必須是一個(gè)人一間房。

在實(shí)際的操作情形當(dāng)中，存在著許多地方出現(xiàn)了打折扣的狀況。在2023年1月的時(shí)候，杭州蕭山機(jī)場(chǎng)的入境隔離點(diǎn)被曝光了，那所謂的“獨(dú)立空間”，竟然是用布簾分隔開(kāi)來(lái)的候機(jī)廳沙發(fā)位。疾控中心在事后承認(rèn)空氣流向沒(méi)辦法做到物理阻隔，這完全是違背了“相對(duì)獨(dú)立”的法律本意。

窗戶能推開(kāi)是底線 不是福利

2022年，北京朝陽(yáng)區(qū)一批隔離房，因采用內(nèi)窗設(shè)計(jì)被緊急叫停。原因是，隔離人員發(fā)現(xiàn)開(kāi)窗只能對(duì)著走廊?？諝饬魍ǎ恢皇鞘孢m問(wèn)題。中國(guó)疾控中心環(huán)境所2022年研究表明，單間每小時(shí)換氣次數(shù)少于3次時(shí)，氣溶膠傳播風(fēng)險(xiǎn)會(huì)提升40%。

法律當(dāng)中并沒(méi)有直接去書(shū)寫(xiě)通風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)，然而，《傳染病防治法》第五十七條有著“防止交叉感染”這樣的要求，在2024年年初的時(shí)候，河南某縣的隔離點(diǎn)遭到投訴，投訴內(nèi)容是衛(wèi)生間沒(méi)有排風(fēng)扇，在縣衛(wèi)健委所下達(dá)的整改通知里，首次引用了這一條款，并強(qiáng)制要求進(jìn)行加裝，亦或是每小時(shí)進(jìn)行人工開(kāi)窗通風(fēng)10分鐘，這屬于基層執(zhí)法將原則條款切實(shí)加以落實(shí)的一種進(jìn)步。

有床有燈不算完 馬桶必須自己用

在2022年4月的時(shí)候，長(zhǎng)春的某一所高校里，隔離宿舍引發(fā)了集體抗議，其緣由是整層樓僅僅只有一個(gè)公共衛(wèi)生間，雖然每一間寢室都配備了床和桌子，然而共用馬桶致使十余名學(xué)生陸續(xù)感染，法律界人士在復(fù)盤(pán)的時(shí)候著重指出，共用衛(wèi)生間造成隔離人員軌跡出現(xiàn)重疊，隔離措施反倒變成了傳播鏈。

于2023年時(shí)，成都市所出臺(tái)的地方隔離標(biāo)準(zhǔn)將“隔離房間應(yīng)附設(shè)獨(dú)立衛(wèi)生間”明確規(guī)定了下來(lái)，要是無(wú)法滿足這個(gè)條件的話，那就必須得實(shí)行“一人一消毒”的專人跟進(jìn)制。在廣州白云機(jī)場(chǎng)那兒，有一家隔離酒店，它曾經(jīng)采用移動(dòng)馬桶加圍簾這種方式通過(guò)了驗(yàn)收，然而在被央視暗訪曝光以后，便馬上進(jìn)行了整改。

飯涼水臟 法律保障不是空話

《防治法》第四十一條清晰表明政府需提供生活保障，如2022年11月石家莊某隔離點(diǎn)所發(fā)放的盒飯被送到后已超過(guò)4小時(shí)，并且其中的饅頭硬得可以砸出去而發(fā)出聲響，在被隔離人員將此拍照并發(fā)送到了網(wǎng)上以。之后當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委展開(kāi)了介入調(diào)查，這并非是道德方面的問(wèn)題，然而這完全屬于法律范疇的問(wèn)題，畢竟生活保障必然包含食品安全以及營(yíng)養(yǎng)。

顯示武漢大學(xué)在2023年發(fā)布的疫情期間行政訴訟分析報(bào)告里，隔離條件類投訴當(dāng)中飲食所占比例最高，達(dá)到了37%。鄭州于2024年初運(yùn)用云監(jiān)工模式，把隔離餐的制作過(guò)程實(shí)時(shí)推送至住客手機(jī)，餐品滿意度從61%提升至89%。技術(shù)手段正在迫使政府履行法定保障義務(wù)。

垃圾堆過(guò)夜 二次污染誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)責(zé)

青島某隔離酒店在2022年9月之時(shí)，出現(xiàn)陽(yáng)性感染者的生活垃圾堆放在樓道長(zhǎng)達(dá)48小時(shí)都沒(méi)有被清運(yùn)的情況，進(jìn)而導(dǎo)致同層的3名保潔員被感染。國(guó)家衛(wèi)健委在2022年第三版的《隔離醫(yī)學(xué)觀察指南》里規(guī)定，隔離人員所產(chǎn)生的生活垃圾全部都要按照醫(yī)療廢物來(lái)進(jìn)行處理，并且要做到日產(chǎn)日清。

實(shí)際開(kāi)展執(zhí)行工作的時(shí)候，清運(yùn)方面相關(guān)的人手存在著極為嚴(yán)重的不足情況。在深圳那2023年所進(jìn)行的試點(diǎn)中，無(wú)人機(jī)用于夜間對(duì)隔離區(qū)垃圾進(jìn)行運(yùn)輸工作，其單單一次所耗費(fèi)的時(shí)間，從依靠人工時(shí)需要的40分鐘，被壓縮到了僅僅8分鐘。法律并沒(méi)有明確規(guī)定說(shuō)一定要使用無(wú)人進(jìn)行作業(yè)，不過(guò)《固廢法》第九十條有著這樣的要求，其中表明“應(yīng)當(dāng)采取種種有效措施以防止被污染物發(fā)生肆意蔓延”如果效率處于很低水平進(jìn)而導(dǎo)致疫情出現(xiàn)擴(kuò)散情況的，那些相關(guān)負(fù)責(zé)人極有可能構(gòu)成瀆職行為并且需要承擔(dān)不利后果。

靜默不是懲罰 心理支持是法定延伸

2023年5月，南京有某隔離人員，因14天未曾見(jiàn)到陽(yáng)光，在房間內(nèi)砸窗呼救，事后被診斷患有急性應(yīng)激障礙。雖法律條文并未寫(xiě)有“必須具備心理干預(yù)”，然而《精神衛(wèi)生法》第十六條規(guī)定，突發(fā)事件主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織心理援助。疫情期間，此地系灰色地帶，且恰恰是投訴盲區(qū)。

在上海，于2024年1月的時(shí)候，率先在市級(jí)隔離點(diǎn)引入了線上冥想課以及心理熱線，只要在入住之際簽署知情同意書(shū)，便能夠自愿進(jìn)行報(bào)名的工作。在這其中，有一位參與制定相關(guān)內(nèi)容的法律顧問(wèn)，表述得相當(dāng)直白，其說(shuō)道，隔離所限制的是人身的自由，并非精神健康權(quán)。另外，房間安靜并不等同于就是合法的，只有房間能夠讓人不會(huì)崩潰，這才是關(guān)鍵的要點(diǎn)所在。

當(dāng)你處于被隔離或者居家進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)的狀況時(shí)，遭遇到的最令你沒(méi)辦法忍受的環(huán)境方面的問(wèn)題究竟是什么呢？ 是所處環(huán)境的窗戶被關(guān)閉至嚴(yán)實(shí)無(wú)隙，飯菜呈現(xiàn)出冰冷之態(tài)，還是根本就不存在可供洗澡的場(chǎng)所呢？評(píng)論區(qū)在此靜候你去揭開(kāi)謎底。