來(lái)自廣西住建廳的，近日發(fā)布的，一份關(guān)于疫情期間建設(shè)工程計(jì)價(jià)的指導(dǎo)意見(jiàn)，它關(guān)聯(lián)著全區(qū)在建項(xiàng)目數(shù)百億資金的結(jié)算方式，施工企業(yè)需要仔細(xì)看看，建設(shè)單位也需要仔細(xì)看看，以免讓自身錢袋子遭受損害。

不可抗力這次真有說(shuō)法

新冠病毒被認(rèn)定為不可抗力，這并非由哪個(gè)單位隨意講出的，在今年2月10日，全國(guó)人大常委會(huì)法工委清晰表明看法，此次疫情實(shí)屬不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并且不能克服的客觀情形，廣西住建廳的1號(hào)文正是依據(jù)這個(gè)法律認(rèn)定，給全區(qū)建設(shè)工程領(lǐng)域吃了安心丸。

《民法總則》的第180條明確表述，《合同法》的第117條也清晰寫(xiě)明，如處于不可抗力情形下無(wú)法履行合同的，能夠部分或者全部免除責(zé)任。這所蘊(yùn)含的意義是，鑒于封城狀況、停工指令以及工人無(wú)法到崗致使工期出現(xiàn)延誤的情況，施工方無(wú)需承擔(dān)違約責(zé)任。

法律后果不是簡(jiǎn)單免責(zé)

很多人覺(jué)得不可抗力等同于無(wú)需承擔(dān)任何責(zé)任，這屬于錯(cuò)誤的認(rèn)知，法律注重因果關(guān)聯(lián)，唯有確實(shí)受到疫情影響的那部分工作方可免除責(zé)任，例如你所在的工地原本就已拖延半年時(shí)間，疫情發(fā)生后稱無(wú)法繼續(xù)施工，然而前面的延誤狀況是不能被一筆抹除的。

還有一項(xiàng)關(guān)鍵的動(dòng)作，那便是通知義務(wù)?！逗贤ā返?18條作出要求，因不可抗力導(dǎo)致不能履約的一方，務(wù)必要及時(shí)通知對(duì)方，并且還需要在合理的期限之內(nèi)提供證明。不要一味地悶著頭停工，該發(fā)送函件就要發(fā)送函件，該進(jìn)行拍照就要進(jìn)行拍照，只有留下證據(jù)才能夠免除責(zé)任。

桂建發(fā)1號(hào)文的特殊地位

有一份文件，其全稱是《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間建設(shè)工程計(jì)價(jià)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，文號(hào)為桂建發(fā)〔2020〕1號(hào) ，它屬于廣西住建廳所發(fā)布的規(guī)范性文件，于全區(qū)14個(gè)地市的建設(shè)工程領(lǐng)域具備普遍約束力。

即便規(guī)范性文件并非法律法規(guī)，然而在行業(yè)范圍之內(nèi)卻具備指導(dǎo)方面的作用，當(dāng)合同條款的約定并不清晰明確或者雙方產(chǎn)生扯皮狀況的時(shí)候，法院以及仲裁機(jī)構(gòu)一般而言會(huì)參照這類文件去進(jìn)行裁判，能夠這么講這份文件便是疫情期間工程計(jì)價(jià)的操作手冊(cè)。

合同范本里的隱藏條款

當(dāng)下，廣西建筑工地上常常會(huì)用到的合同主要存在三個(gè)版本，分別為2013版的《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，然后是2017版的《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，另外還有2011版的《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同示范文本》。這些范本之中均設(shè)有不可抗力條款，然而平常卻沒(méi)有任何人予以留意。

像是二零一七年版本的合同范本之中，第十七條第一款就列舉出了七種不可抗力的情形，瘟疫恰好是其中被列出來(lái)的一種。而第十七條第三款還針對(duì)不可抗力發(fā)生以后的費(fèi)用承擔(dān)原則作出了詳細(xì)規(guī)定，涵蓋了比如說(shuō)永久工程出現(xiàn)損壞這種情況是由發(fā)包人來(lái)承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用，施工設(shè)備出現(xiàn)損壞這種情況是由承包人來(lái)承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用等等這些內(nèi)容。

費(fèi)用索賠有了操作指南

桂建發(fā)1號(hào)文最為實(shí)在之處，在于將疫情期間費(fèi)用的計(jì)算方式講明白了，停工期間必須予以支付的工資，工地看管所需費(fèi)用，清理修復(fù)產(chǎn)生的費(fèi)用，這些費(fèi)用該由誰(shuí)承擔(dān)均有了相應(yīng)說(shuō)法，防疫物資采購(gòu)費(fèi)用，隔離觀察所需費(fèi)用也明確了列支渠道。

特別提到了文件之中趕工費(fèi)用的相關(guān)問(wèn)題，因疫情致使工期被耽誤，后期若要趕回來(lái)，那么增加的投入該如何進(jìn)行計(jì)算，這為施工方以及建設(shè)單位提供了協(xié)商依據(jù)，以此避免事后出現(xiàn)扯皮情況，南寧五象新區(qū)已有項(xiàng)目依據(jù)此簽了補(bǔ)充協(xié)議。

證據(jù)鏈條決定索賠成敗

權(quán)利由法律賦予，依據(jù)由文件給予，然而最終能否拿到錢卻要看證據(jù)。項(xiàng)目部的施工日志，項(xiàng)目部的監(jiān)理日記，項(xiàng)目部的人員考勤，項(xiàng)目部的材料進(jìn)場(chǎng)單，這些平日里并不起眼的事物，如今都成了索賠的關(guān)鍵憑證。玉林的某一個(gè)項(xiàng)目，正是由于保留了完整的停工指令以及現(xiàn)場(chǎng)照片，從而成功地索賠了80多萬(wàn)。

通知的送達(dá)，其重要性也是不容小覷的。向?qū)Ψ桨l(fā)出信件要采用掛號(hào)信方式，或者選用能夠知曉簽收記錄的快遞去寄送，在微信工作群里所發(fā)送的通知，要將截圖妥善保存下來(lái)，這些均能夠證實(shí)你切實(shí)履行了告知的義務(wù)。千萬(wàn)不要等到進(jìn)行結(jié)算的時(shí)候，才去翻那些舊事，該辦理的手續(xù)，一項(xiàng)可都不能缺少啊。

前來(lái)詢問(wèn)，各位工友，以及項(xiàng)目經(jīng)理，還有老板們，你們手中所擁有的項(xiàng)目，鑒于疫情這一狀況，究竟增添了多少額外的開(kāi)支呢？在進(jìn)行結(jié)算之際，又遭遇了哪些方面的阻力呢？歡迎于評(píng)論區(qū)之中，去分享你個(gè)人的經(jīng)歷，點(diǎn)贊并且轉(zhuǎn)發(fā)，從而讓更多的人能夠看到這份具備實(shí)用性質(zhì)的指南。