正文

專家研討:我國如何加大宏觀政策調(diào)節(jié)應(yīng)對疫情及經(jīng)濟發(fā)展

admin

世界經(jīng)濟因境外疫情之蔓延,迎來了新的挑戰(zhàn),我國于鞏固防控成果之際,正極力加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,旨在統(tǒng)籌推進疫情防控以及經(jīng)濟社會發(fā)展,這并非僅是短期的應(yīng)對舉措,更是與全年經(jīng)濟平穩(wěn)運行的大局息息相關(guān)。

政策著力點在于對沖不確定性

對經(jīng)濟社會沖擊最大的疫情帶來了高度不確定性,它直接致使群體性需求迅速收縮,旅游、餐飲、交通諸如這類行業(yè)最先受到影響,與此同時,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)一度面臨人員流動受到限制、供應(yīng)鏈出現(xiàn)中斷等現(xiàn)實存在的困難。

首先,國家宏觀政策的核心目標是注入確定性以及分擔(dān)風(fēng)險。其次,財政方面借助減稅降費、貸款貼息等辦法直接給企業(yè)減輕負擔(dān)。然后,貨幣方面維持流動性合理充裕狀態(tài),并降低融資成本。最后,這些舉措的目的在于穩(wěn)定市場預(yù)期,防止經(jīng)濟脫離合理區(qū)間。

已出臺政策提供有力支撐

參照一、二月份關(guān)于經(jīng)濟的數(shù)據(jù)來看,疫情所帶來的沖擊的確是相當顯著的。央行借助降低存款準備金率、降低利率以及開展專項再貸款等一系列操作,從而保證了金融市場具備流動性。五個部門聯(lián)合發(fā)布的“金融30條”為防疫給予了精準的金融方面的支持。

財政政策同樣快速有力,針對疫情防控重點企業(yè)給以財政貼息,針對受困行業(yè)施行稅費減免,并且針對一線醫(yī)務(wù)人員以及受影響職工發(fā)放補貼,這些政策構(gòu)成了一個立體的幫扶網(wǎng)絡(luò),為經(jīng)濟社會的穩(wěn)定運行奠定了基礎(chǔ)。

宏觀政策需保持戰(zhàn)略定力

在當下這個時刻,全球范圍內(nèi)的疫情呈現(xiàn)出加速擴散蔓延的態(tài)勢,外部需求出現(xiàn)萎縮的狀況,并且供應(yīng)鏈中斷的風(fēng)險同時存在著,這多種情況給我國的經(jīng)濟復(fù)蘇增添了諸多變化因素。在目前這樣的背景環(huán)境之下,宏觀政策更加需要保持住戰(zhàn)略上的穩(wěn)定力量,不應(yīng)該僅僅只是被限制在總量刺激這個范圍之內(nèi)。

在中國,經(jīng)濟已然朝著高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變呈現(xiàn),核心增長邏輯出現(xiàn)了改變,在應(yīng)對危機之際,政策需要更加注重結(jié)構(gòu)性影響,而不是僅僅單純地去追求增長速度,這一情況要求我們擺脫對于剛性增長目標的依賴。

政策新范式應(yīng)聚焦結(jié)構(gòu)指標

全新的宏觀政策范式,應(yīng)當把重心放置在,去對沖疫情對于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深層影響之上。相較于GDP增速而言,更加應(yīng)該予以關(guān)注的是,全要素生產(chǎn)率丶產(chǎn)業(yè)與就業(yè)結(jié)構(gòu)丶微觀企業(yè)活力丶收入分配等,這些反映經(jīng)濟質(zhì)量的指標。

投資資本收益率,以及研發(fā)創(chuàng)新能力,還有在全球價值鏈中的位置等,這些同樣是至關(guān)重要的。以結(jié)構(gòu)性改革作為導(dǎo)向的政策,能夠更好地推動經(jīng)濟長期健康發(fā)展,進而增強應(yīng)對外部沖擊的韌性。

統(tǒng)籌短期應(yīng)對與長期考量

疫情所帶來的影響屬于階段性的、是短期的那種,并不會對中國經(jīng)濟長期呈現(xiàn)向好態(tài)勢的基本面予以改變。在短期階段所采取的措施需要扎扎實實地去做好“六穩(wěn)”方面的工作,尤其是要穩(wěn)住就業(yè),并穩(wěn)住預(yù)期,以此來助力社會秩序能夠盡快地恢復(fù)到常態(tài)情形中去。

可從長遠角度來看,全球疫情對于產(chǎn)業(yè)鏈以及供應(yīng)鏈所造成的沖擊是具有深遠影響的。中國產(chǎn)業(yè)深度地融入到了全球當中,這是需要擁有具備前瞻性的布局的。要把風(fēng)險預(yù)估做到足夠充分的程度,如此才能夠化危險為機遇,從而把握住大變局里面的戰(zhàn)略機遇。

加大調(diào)節(jié)力度的具體方向

前不久,中央政治局召開會議,提出了提高財政赤字率這一具體方向,還提及發(fā)行特別國債,以及增加地方政府專項債等方面。這些均屬于非常時期所采取的非常之舉,其目的在于加大逆周期調(diào)節(jié)的力度。

可用于特定領(lǐng)域的特別國債,比如公共衛(wèi)生體系建設(shè)或者關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)扶持;能加速基建投資、提振需求的是地方專項債。這些工具跟之前的政策形成合力,一同支撐全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的達成。

于全球經(jīng)濟正面臨極大不確定性的當前時刻,您覺得哪一種宏觀政策針對普通企業(yè)以及就業(yè)者的助力是最為直接且有效的呢?歡迎將您的看法予以分享,要是認為本文具備啟發(fā)性,請進行點贊給予支持。

專家研討:我國如何加大宏觀政策調(diào)節(jié)應(yīng)對疫情及經(jīng)濟發(fā)展