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疫情下經(jīng)濟(jì)影響幾何?財(cái)稅政策如何應(yīng)對(duì)?這場(chǎng)研討會(huì)給出答案

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身處疫情狀況下,財(cái)稅方面的專(zhuān)家于云端進(jìn)行集中匯聚,那么這場(chǎng)在線上召開(kāi)的研討會(huì)究竟透露了哪些起著關(guān)鍵作用的信號(hào)呢,60多位專(zhuān)攻該領(lǐng)域的學(xué)者為促使經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇而開(kāi)具了相應(yīng)的“藥方”。

疫情沖擊下的財(cái)政發(fā)力點(diǎn)

王喬教授,來(lái)自江西財(cái)經(jīng)大學(xué),在發(fā)言里直接指出核心問(wèn)題,即財(cái)政在疫情之中該怎么精準(zhǔn)發(fā)力呢。他回顧了抗擊疫情進(jìn)程里財(cái)政所扮演的重要角色,從緊急撥款開(kāi)始,到物資保障方面,每一筆錢(qián)都得花在關(guān)鍵之處。王教授專(zhuān)門(mén)提到,后疫情時(shí)期的財(cái)政政策絕不能搞一刀切,得區(qū)分出輕重緩急。

圍繞企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所存在的痛點(diǎn),他提出財(cái)政政策需更具靈活性與精準(zhǔn)度,對(duì)于諸如餐飲、旅游、交通運(yùn)輸?shù)饶切┰馐芤咔閲?yán)重影響的行業(yè),應(yīng)當(dāng)予以更具針對(duì)性的扶持,與此同時(shí),還要斟酌政策的可持續(xù)性,不可僅僅顧及當(dāng)下而忽略長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整之道

中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院副院長(zhǎng)白景明提出了一個(gè)實(shí)際問(wèn)題:處于減稅降費(fèi)的大背景情形下,財(cái)政支出究竟該怎樣去進(jìn)行優(yōu)化。他覺(jué)得能夠從兩個(gè)方面著手,其一為投入產(chǎn)出得比率,要算清楚經(jīng)濟(jì)方面的賬目;其二是政府職能發(fā)生轉(zhuǎn)變;該進(jìn)行管理好的就要管理妥善,不該進(jìn)行管理的就要放開(kāi)手。

白研究員通過(guò)舉例的方式進(jìn)行說(shuō)明,在某些領(lǐng)域當(dāng)中,支出是能夠去適當(dāng)進(jìn)行壓縮的,還能夠?qū)①Y金騰挪出來(lái)而后投向公共衛(wèi)生等那些急需加強(qiáng)的領(lǐng)域。這種結(jié)構(gòu)層面的調(diào)整并不是單純地去削減開(kāi)支,而是需要在質(zhì)量方面得到提升成效方面得到增強(qiáng),進(jìn)而使得有限的財(cái)政資金發(fā)揮出最大的作用。

湖北視角的精準(zhǔn)施策

身處疫情核心地帶的蔡紅英教授帶來(lái)了湖北的實(shí)際狀況,她細(xì)致剖析了疫情對(duì)于財(cái)政支出的直接撼動(dòng),好比抗疫物資購(gòu)置、醫(yī)護(hù)人員補(bǔ)助等新增開(kāi)支,與此同時(shí)還點(diǎn)明了間接影響,諸如稅收降低、經(jīng)濟(jì)停滯引發(fā)的連鎖反應(yīng)。

蔡教授著重指出,財(cái)政工具運(yùn)用需精準(zhǔn)無(wú)差。她提議針對(duì)湖北這般重災(zāi)區(qū)域,要予以更大程度的轉(zhuǎn)移支付扶持,與此同時(shí)簡(jiǎn)化資金撥付程序,保證救命款項(xiàng)可以迅速抵達(dá)基層前沿。

地方財(cái)政困境與突圍

由遼寧大學(xué)的王振宇教授,從歷史的角度出發(fā),剖析了地方財(cái)政困境的根源。他明確指出,許多地方的財(cái)政原本就處于緊繃的狀態(tài),而疫情的出現(xiàn)更是讓這種情況變得愈發(fā)艱難。在疫情攻堅(jiān)進(jìn)入中后期階段時(shí),務(wù)必要想方設(shè)法去對(duì)沖財(cái)政壓力,進(jìn)而彌補(bǔ)所遭受的損失。

王教授給出提議,能夠借助發(fā)行特別國(guó)債、調(diào)整預(yù)算安排這般的方式去緩解地方財(cái)政困難。與此同時(shí)得抓住機(jī)遇推進(jìn)財(cái)稅體制改革,將一些長(zhǎng)期所存在的問(wèn)題從根本上予以解決。

稅收優(yōu)惠落地最后一公里

就職于中央財(cái)經(jīng)大學(xué)的樊勇教授,所關(guān)注的乃是政策執(zhí)行層面上的問(wèn)題。他經(jīng)觀察發(fā)現(xiàn),盡管?chē)?guó)家已然出臺(tái)了數(shù)量頗為可觀的稅收優(yōu)惠政策,然而在實(shí)際落地的進(jìn)程當(dāng)中,依舊存在著各種各樣的障礙。存在這樣的情況,有的企業(yè)對(duì)于這些政策根本毫不知情,而有的企業(yè)雖然知曉,卻并不清楚該如何去進(jìn)行申請(qǐng)。

樊教授給予建議,稅務(wù)部門(mén)需強(qiáng)化政策宣傳以及輔導(dǎo),將政策落地的最后那一公里予以打通。與此同時(shí)要構(gòu)建反饋機(jī)制,盡早探知政策執(zhí)行里頭涌現(xiàn)的問(wèn)題,做到持續(xù)優(yōu)化并且完善。唯有使得企業(yè)切實(shí)享受到實(shí)惠,如此政策才算是真正達(dá)成成效。

公共衛(wèi)生危機(jī)與財(cái)政應(yīng)對(duì)

裴育教授,這位來(lái)自南京審計(jì)大學(xué)的人士,提出了這樣一個(gè)存在著兩難狀況的問(wèn)題,那關(guān)乎要防控疫情,同時(shí)又要穩(wěn)定增長(zhǎng),并且還要保障民生,如此一來(lái)財(cái)政壓力究竟有多大是可想而知的。他覺(jué)得必須得采取雙管齊下之舉措,一方面是要進(jìn)行開(kāi)源節(jié)流,另一方面是要對(duì)支出結(jié)構(gòu)予以優(yōu)化。

裴教授著重指出,公共衛(wèi)生范疇的投入唯有強(qiáng)化不可削減。此次疫情顯現(xiàn)出我們于公共衛(wèi)生體系里的不足,財(cái)政應(yīng)當(dāng)樂(lè)于在這些層面耗費(fèi)資金,這可是關(guān)系到人民生命健康的重大事情。

各位閱讀者,你們覺(jué)得于當(dāng)下這般有著財(cái)政壓力的狀況之下,政府理應(yīng)優(yōu)先去妥善保障哪些領(lǐng)域方面之中的那些支出呢?請(qǐng)歡迎到評(píng)論區(qū)域之內(nèi)留言進(jìn)而分享你自身的那種看法,點(diǎn)贊并且轉(zhuǎn)發(fā)以此讓更多數(shù)量的人能夠參與到討論里來(lái)。

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