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疫情沖擊下服務(wù)業(yè)受重創(chuàng),社會(huì)救助政策成對(duì)癥下藥之選

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疫情沖擊下服務(wù)業(yè)受重創(chuàng),社會(huì)救助政策成對(duì)癥下藥之選

一場公共衛(wèi)生方面的危機(jī),是以怎樣的方式去撕開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所具有的防護(hù)服的呢?新冠病毒所帶來的沖擊,和以往的任何一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)相比,都展現(xiàn)出不一樣的特性,它并非源自工廠出現(xiàn)停產(chǎn)的狀況,也不是因?yàn)橄M(fèi)出現(xiàn)降級(jí)的現(xiàn)象,而是直接使得人與人之間的物理連接被掐斷了。

疫情沖擊的特殊性

這次危機(jī)的本質(zhì)在于,公共衛(wèi)生事件借由限制人際接觸,進(jìn)而傳導(dǎo)至經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。它與石油危機(jī)沖擊供給端、金融危機(jī)沖擊需求端有所不同,新冠病毒具備強(qiáng)傳染性,這致使防控不得不限制人員流動(dòng),而此舉措直接切斷了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的毛細(xì)血管。

在2020年初武漢實(shí)行封城之后,后續(xù)各個(gè)地方緊隨而至采取防控舉措,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)出現(xiàn)停擺的狀況,并非是由于企業(yè)沒有訂單,或者工廠缺乏原料所導(dǎo)致的,而是人不能夠正常地進(jìn)行聚集。這樣的一種沖擊是同時(shí)作用于供給以及需求這兩個(gè)方面的,進(jìn)而形成了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史上較為罕見的雙殺局面。

服務(wù)業(yè)的脆弱暴露

服務(wù)業(yè)具備這樣的一種特性,那就是生產(chǎn)同消費(fèi)于時(shí)間與空間當(dāng)中彼此不可分離,像理發(fā)、餐飲以及旅游這類行業(yè),要是消費(fèi)者沒有到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行交易,那么此交易就沒有辦法被完成,北京三里屯區(qū)域的餐廳、成都寬窄巷子那里的茶館,在疫情開始大規(guī)模暴發(fā)這個(gè)階段,幾乎全都停止?fàn)I業(yè)了。

更加嚴(yán)峻的是服務(wù)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu),國家統(tǒng)計(jì)局給出的數(shù)據(jù)表明,服務(wù)業(yè)從業(yè)者里面超過60%是低收入以及中低收入群體,他們收入構(gòu)成之中績效部分常常占據(jù)較大比例,2020年一季度,好多服務(wù)員、導(dǎo)游、網(wǎng)約車司機(jī)收入急劇減少超過八成以上。

小微企業(yè)的生死考驗(yàn)

面臨雙重打擊的小微企業(yè),現(xiàn)金流急劇萎縮,同時(shí)還遭遇融資渠道收窄 , 以杭州一家進(jìn)行天使輪融資的科技服務(wù)公司來說,原定 2月底的資金,被一場急驟加重侵襲的疫情,無情中止陷入擱淺,公司資金基本沒有能夠收入進(jìn)來的情況!

這類企業(yè),承載著創(chuàng)新的動(dòng)能,以及新的就業(yè)崗位。它們需要持續(xù)地注入資金,用以維持研發(fā),然而疫情使得投資人變得更為謹(jǐn)慎。項(xiàng)目存在的機(jī)會(huì)減少,商務(wù)洽談處于停滯狀態(tài)下,許多原本具備前景的小微企業(yè)倒下,是因?yàn)楝F(xiàn)金流發(fā)生了斷裂。

宏觀經(jīng)濟(jì)政策的局限

面臨疫情帶來的沖擊,僅僅只是加大貨幣投放,或者是擴(kuò)張財(cái)政基建,或許效果會(huì)是有限的。在2008年金融危機(jī)之后的大規(guī)模刺激政策,給我們留下了這樣的教訓(xùn):如果將短期政策長期化,那么就會(huì)積累債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),還會(huì)催生資產(chǎn)泡沫。

如若內(nèi)需以及外需同步出現(xiàn)萎縮狀況時(shí),刺激政策恰似朝著空氣揮動(dòng)拳頭。歐美國家于疫情剛開始的時(shí)候施行無限量化寬松舉措,進(jìn)而資金大量流入金融市場而非實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,隨之通脹壓力便產(chǎn)生了。由非經(jīng)濟(jì)因素所造成的危機(jī),需要非傳統(tǒng)的應(yīng)對(duì)工具。

社會(huì)救助的獨(dú)特價(jià)值

源于財(cái)政預(yù)算的社會(huì)救助資金,具備轉(zhuǎn)移支付性質(zhì),不存在回收情形。給低收入群體發(fā)放現(xiàn)金,他們會(huì)即刻將其用于食品以及日用品方面的消費(fèi),既能保障基本生活所需,還能直接對(duì)內(nèi)需起到拉動(dòng)作用。在2020年疫情那段時(shí)期,美國發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)助之后零售數(shù)據(jù)顯著反彈。

在我國城鄉(xiāng)居民里頭,中低收入群體的邊際消費(fèi)傾向是高達(dá)0.8以上的。要是借助特別國債去募集資金,給那占總?cè)丝?0%的低收入群體發(fā)售現(xiàn)金津貼,如此一來一方面能夠展現(xiàn)政策的溫度,另一方面還能夠迅速激活消費(fèi)市場。這一部分人群一旦拿到了錢,就會(huì)馬上拿去花掉,而并非存進(jìn)銀行里。

救助政策的擴(kuò)容方向

當(dāng)下存在的社會(huì)救助,有著覆蓋面狹窄、標(biāo)準(zhǔn)較低且發(fā)放遲緩諸多問題,在疫情沖擊的狀況下,救助對(duì)象應(yīng)當(dāng)從自然人延伸至像小微企業(yè)這類企業(yè)公民,深圳于2020年針對(duì)受困的小微企業(yè)發(fā)放了租金補(bǔ)貼以及穩(wěn)崗補(bǔ)貼,助力大量創(chuàng)業(yè)者度過難關(guān)。

國家擁有的天使母基金能夠施展特殊的作用,在疫情那段時(shí)期設(shè)立專門的扶持基金,針對(duì)研發(fā)新鮮技術(shù)、新穎模式的新創(chuàng)建企業(yè)加大資金投入,如此一來既能夠帶動(dòng)民間資本的信心,又能夠留存住創(chuàng)新的火種,北京中關(guān)村有好多家科技公司在2020年得到這類支持以后,現(xiàn)在已然成為獨(dú)角獸企業(yè)。

你認(rèn)為要是給你身處城市的中低收入群體給予現(xiàn)金補(bǔ)貼,那每個(gè)月發(fā)放多少金額,既能將實(shí)際問題予以解決,又不會(huì)給財(cái)政帶來負(fù)擔(dān)呢?歡迎在評(píng)論區(qū)把你的看法分享出來,點(diǎn)贊促使更多人參與討論,轉(zhuǎn)發(fā)給對(duì)這個(gè)話題有所關(guān)心的朋友。