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交通運輸部印發(fā)執(zhí)法意見,維護從業(yè)人員權(quán)益促行業(yè)發(fā)展

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交通運輸執(zhí)法,不再只是簡單地“一罰了之”,那么新規(guī),究竟怎樣才能讓從業(yè)者切實真正從中受益呢?2026年6月,交通運輸部印發(fā)了最新意見,就是此意見,正在從根源之處改變往昔以罰代管的那種現(xiàn)象,而且是把保障從業(yè)人員合法權(quán)益放置在了前所未有的相當高度。

執(zhí)法為民不是空話

不少貨卡車司機以及網(wǎng)約車司機,過去都碰到過執(zhí)法之際態(tài)度生硬,且缺少解釋的狀況。這次《意見》明確表明,要將執(zhí)法為民理念融入到每一個環(huán)節(jié),從著裝規(guī)范直至執(zhí)法用語,都具備了具體標準。比方說,風(fēng)紀規(guī)范規(guī)定執(zhí)法人員不準佩戴和公務(wù)無關(guān)的標志,不準進入經(jīng)營性娛樂場所,這些皆是為了促使執(zhí)法隊伍回歸服務(wù)本質(zhì)。

7月起,各地交通運輸部門已然著手對照新規(guī)展開整改。有一位在杭州開貨車達八年之久的李師傅反饋,近期遭遇檢查之際,執(zhí)法人員會率先表明自身身份,闡釋查車緣由,說明依據(jù)所在,這般說理式執(zhí)法令他覺得獲得了尊重。以往那種上來便直接開罰單的情形顯著減少了。

杜絕以罰代管的具體措施

新規(guī)作出要求,要堅持處罰跟教育相互結(jié)合,來推廣說理式執(zhí)法。這表明執(zhí)法人員不可以只是簡單地罰款就了事,而是要把違法事實講明白,還要將處罰依據(jù)說清楚,與此同時要幫助當事人去糾正違法行為。廣東省交通運輸廳在8月份的時候組織了一線執(zhí)法人員培訓(xùn),專門針對如何開展說理式執(zhí)法進行學(xué)習(xí)。

在深圳從事網(wǎng)約車營運工作的王師傅講起,上個月的時候,由于對路線不夠熟悉,從而誤入了禁行區(qū)域,而執(zhí)法人員并未直接扣車并實施罰款,反而是在現(xiàn)場指出存在的問題,進而教他要怎樣去查看最新的交通標識。這樣一種執(zhí)法方式所發(fā)生的改變,使得從業(yè)者體會到執(zhí)法部門并非是在單純完成任務(wù),而是在于助力他們防止再次出現(xiàn)違規(guī)行為。

自由裁量權(quán)不再隨意

往日有不少從業(yè)者表述過,同樣的違法行徑于不同地方,其罰款數(shù)額存在差異,乃至在同一條路段,不同執(zhí)法人員給出的處理結(jié)果亦是不同的。此次《意見》作出要求,省級交通運輸主管部門要完善自由裁量規(guī)則,將社會危害程度、當事人主觀過錯等諸多因素都納入考量范圍,對標準予以細化,從而壓縮隨意操作的空間。

來自四川成都的物流企業(yè)主劉總,算了一筆賬,新規(guī)實施后,他們公司因超限運輸被查處的罰款總額,相較于去年同期下降了四成,由于裁量基準明確了初次輕微違法的處理方式,執(zhí)法人員不再直接進行頂格處罰,而是依據(jù)實際情況合理裁定,這給企業(yè)留出了整改空間。

證據(jù)收集必須客觀全面

強調(diào)新修訂的行政處罰法以及執(zhí)法程序規(guī)定,作出處罰決定必須是在事實清晰的前提下,并且是在證據(jù)充分之際才能達成,這便對執(zhí)法人員提出了要求,不能憑借經(jīng)驗去執(zhí)法,也不可依據(jù)主觀判斷來執(zhí)法,而是需要合法地收集證據(jù),同時要及時地收集證據(jù),還要客觀地收集證據(jù)。河北石家莊存在一個案例予以顯示,由于執(zhí)法人員收集證據(jù)并不完整,當事人進行申訴之后,處罰結(jié)果被撤銷了。

在9月,山東省交通運輸廳發(fā)布了第一批典型案例,這里面存在因證據(jù)不足而撤銷處罰的案例通報,這使得執(zhí)法人員留意到,務(wù)必要嚴格依照程序去辦事,不可以為了達成指標就隨意進行處罰,對于從業(yè)者來講,這表明被冤枉的概率大幅下降了。

監(jiān)督渠道全面暢通

意見提出要著重提高12328的應(yīng)用與服務(wù)質(zhì)量,開通包括政務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號等在內(nèi)的投訴途徑,聘請群眾監(jiān)督員,河南周口的危貨運輸司機張師傅借助手機應(yīng)用程序反映了一回執(zhí)法過程里的態(tài)度狀況,三天之后便收到了處理回應(yīng),涉及的執(zhí)法人員受到了批評教育。

讓從業(yè)者擁有說話之地的是這種即接即辦的機制,以往投訴常常如石沉大海,如今各地交通部門構(gòu)建了意見處理反饋機制,規(guī)定著件件都能夠解決、事事均有回應(yīng),在江蘇南京,交通執(zhí)法支隊還會定期邀司機代表參與座談會,以此直接聆聽一線聲音。

執(zhí)法行為全程可追溯

在嚴格落實行政執(zhí)法三項制度之后,每一次執(zhí)法進程開展過程當中,都需要做到全程進行記錄,信息也必須全程予以記載,這不但對執(zhí)法人員所作所為起到了規(guī)范作用,而且還對當事人合法權(quán)益給予了保護,安徽合肥的那些執(zhí)法人員當下每個人都配備有執(zhí)法記錄儀,從攔車開始一直到放行整個過程都會錄像,一旦出現(xiàn)爭議能夠任憑隨時進行調(diào)取回溯。

上級部門會定時去開展回頭看,查看整改究竟到不到位,這種自我監(jiān)督的機制正促使執(zhí)法隊伍自我完善,湖北武漢一家物流公司的負責(zé)人講,如今碰到執(zhí)法檢查心里有底了,因為曉得整個過程都會被記錄,執(zhí)法人員會更規(guī)范。

若你覺得這些執(zhí)法新規(guī)施行之后,最應(yīng)當首先著手去處理交通運輸工作的從業(yè)者所遭遇的哪一個令人苦惱的問題呢?歡迎于評論區(qū)域分享你的經(jīng)歷以及看法,點贊并作轉(zhuǎn)發(fā)以使更多之人看到執(zhí)法環(huán)境正在產(chǎn)生的改變。