在疫情當前的狀況下，70 余萬只數(shù)量眾多的口罩，從哈薩克斯坦不間斷整宿地被運抵至烏魯木齊，在此背后并非是只有冷冰冰毫無溫度的數(shù)據(jù)，而是一條涉及多個環(huán)節(jié)銜接的，從企業(yè)起始然后到政府，再從海關延續(xù)至藥檢，緊急緊密地協(xié)調(diào)配合共同織成一縷合一的勁頭的跨境供應鏈，這條供應鏈憑借自身高效的運轉(zhuǎn)能力，僅僅用了四天的時間，就完成了在平常時候有可能需要耗費一個月時長才能完成的流程。

外貿(mào)企業(yè)變身采購員

境外渠道成了救命通道

接到任務的時間是1月23日，野馬集團、特變電工、中泰化學、三寶集團這些原本從事出口貿(mào)易的企業(yè)，馬上將境外辦事處轉(zhuǎn)變?yōu)閼?a href='/kjqz/lSkPwWNd8mh6rvIX.html' title='疫情防控物資' target='_blank'>物資采購站。野馬集團常務副總裁陳剛講，他們在中亞的分公司于當天就開啟掃貨行動，70多萬只口罩、300件防護服便是如此一點點集齊的。這些企業(yè)平常售賣設備、經(jīng)銷化工產(chǎn)品，然而現(xiàn)在卻要在陌生領域爭取時間。

全球找貨靠的是熟人網(wǎng)絡

并非直接下單便可以。哈薩克斯坦的工廠，是否存在現(xiàn)貨，能不能開具增值稅發(fā)票，運輸?shù)穆肪€是不是暢通，每一步均需境外人員進行實地對接。三寶集團于中亞深耕多年，所依靠的是這些年在當?shù)胤e攢下的人脈。在此時候，誰在海外擁有辦公室，擁有倉庫，擁有老客戶，誰便能夠把口罩運送回來。

海關開了一條綠色道

先放行后報關打破常規(guī)

烏魯木齊海關口岸監(jiān)管處處長關勇表述得極為直白：疫情防控物資進入時，先予以放行，隨后再補辦手續(xù)。這樣一套流程平常極少會啟用，原因在于這意味著海關需要先承擔風險。然而在1月29日，當這批口罩抵達站點時，報關單尚未填寫完畢，貨物已然裝上了卡車。通關所需時間被壓縮至以小時為單位級別，而非以天數(shù)來計算的級別。

每個環(huán)節(jié)都在搶時間

那兒的火車西站并非是專門用于海關監(jiān)管的場所，就這批物資而言，海關把查驗的相關設備轉(zhuǎn)運到站臺一旁位置，列車到站停靠以后，關員徑直上車去核對物品名稱及其數(shù)量狀況，不存在問題便立即辦妥放行手續(xù)。以前進口各種醫(yī)療物資得在口岸滯留一至兩天時間，而現(xiàn)在平均都不超兩個小時，這樣一種臨時形成的機制能夠順利運行，依靠的是多個部門在現(xiàn)場聯(lián)合開展辦公工作。

藥檢院守住質(zhì)量底線

不能只要數(shù)量不要質(zhì)量

口罩進入了，然而能否用到位，這事得由藥檢院定奪。自治區(qū)藥品檢驗研究院院長馬國明表明：每一批次應急物資都必須經(jīng)過檢測關卡。哈薩克斯坦的口罩遵循歐標或俄標，且與中國醫(yī)用標準存有差異。檢驗人員需連夜開展過濾效率、密合性檢測，若是不及格則堅決不會發(fā)往醫(yī)院。

技術保障不分晝夜

藥檢院平常接收樣品存在固定流程，然而當下是隨時到貨便隨時進行檢驗。在1月29日的下午時段，首批70萬只口罩的抽樣樣品被送進了實驗室里，檢驗員開展三班倒的工作模式，儀器需要24小時保持開機狀態(tài)。馬國明講，在疫情期間對于防護物資的檢驗實行“即到即檢”的規(guī)定，檢測報告出具的時間由常規(guī)的10個工作日被壓縮到3天以內(nèi)。

國藥集團接棒配送

從車站到醫(yī)院只隔幾小時

物資被放行之后，由誰負責運輸、運往什么地方、怎樣進行分配呢？國藥集團新疆公司是直接于現(xiàn)場接收貨物的。他們的物流車輛早就等候在火車站外面了。海關放行單簽好字后，口罩直接被裝入車輛發(fā)往烏魯木齊的各大醫(yī)院以及藥店。段寶新副廳長作出介紹，這批物資不會進入大型倉庫，而是會在沿途進行分撥，這樣效率是最高的。

市場供給也要兼顧

并不是只有保障一線醫(yī)護人員這方面，社會面同樣也不能出現(xiàn)供應中斷的情況。國藥集團處于烏魯木齊的配送中心，在接收到部分口罩之時，于當天便朝著連鎖藥店補充貨物。市民之所以能夠在藥店買到口罩，其實是由于在這條供應鏈的末端，存在著人在進行持續(xù)不斷的鋪貨相關工作。

未來幾天還有更大批到貨

300到400萬只正在路上

段寶新透露，在接下來的兩三天里，會有300萬到400萬只口罩以及防護服，從哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、俄羅斯陸續(xù)運抵。這些物資同樣是走綠色通道，同樣是通過外貿(mào)企業(yè)在境外采購的。這就意味著，在整個春節(jié)假期期間，商務廳的應急協(xié)調(diào)小組成員都持續(xù)不斷地忙碌，沒有人能夠獲得休息。

海外貨源還在繼續(xù)找

野馬集團的境外團隊，在俄羅斯已跑了四家供應商，特變電工從烏茲別克斯坦又訂了50萬只口罩。陳剛表示，這并非一錘子買賣，只要國內(nèi)有需求，采購便不會停止。疫情持續(xù)時長不確定，境外采購也需變?yōu)槌B(tài)化工作。

這是一場靠人跑起來的接力

制度之外還有人情

由阿拉木圖到烏魯木齊，歷經(jīng)四天時間，其間關聯(lián)兩國、四家企業(yè)以及三個政府部門。于采訪期間，無人提及困難，段寶新所言為“各方支持”，關勇所說的是“快速通關”，陳剛講的是“應盡責任”。在這些套話背后，存在著具體的人，他們放棄休假，于除夕夜打電話去確認貨源，在貨運站的寒風之中等待一列火車。

效率來自目標一致

倘若將此次應急采購分解為標準貿(mào)易流程，其涵蓋的合規(guī)審查、報關報檢以及物流倉儲，每一項都有可能耽擱三天時間。然而在疫情當下，所有部門的目標達成了高度的統(tǒng)一：貨物必須得進入。于是串行的模式轉(zhuǎn)變?yōu)椴⑿校瑢徟^渡為備案，查驗轉(zhuǎn)移到了站臺。這套做法能否延續(xù)至后續(xù)階段，不好確切判定，但至少在當下它起到了救急的作用。

要是下次出現(xiàn)突發(fā)公共事件，你期望外貿(mào)企業(yè)持續(xù)充當應急采購員的角色，還是政府得構(gòu)建專門的戰(zhàn)略儲備物資海外采購體系呢？歡迎在評論區(qū)留言探討，并且也請將文章分享給在意物資保障的朋友。