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英國(guó)削減大學(xué)預(yù)算致經(jīng)費(fèi)受影響 學(xué)費(fèi)或大幅上漲

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英國(guó)大學(xué)的學(xué)費(fèi),馬上就要迎來(lái)新一輪大幅度的暴漲,然而這背后,是政府下達(dá)的一紙削減預(yù)算的通知所引發(fā)的一系列連鎖反應(yīng)。對(duì)于那些正在讀書的學(xué)生而言,以及對(duì)于那些計(jì)劃前往英國(guó)留學(xué)的學(xué)生來(lái)說(shuō),錢包出現(xiàn)縮水的這種痛感,可能會(huì)比學(xué)術(shù)方面的討論所帶來(lái)的感受,更加直接一些。

七億英鎊說(shuō)沒(méi)就沒(méi)

一封來(lái)自英國(guó)商務(wù)大臣曼德爾森的信,直接削減了大學(xué)1.35億英鎊的資助。再加上此前已宣布的削減額度,在2010到2011年度,英國(guó)大學(xué)預(yù)算從78.1億英鎊急劇降至72.9億英鎊。這筆錢等同于要抹去好幾所中型大學(xué)一整年的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。政府給出的理由十分直接,即財(cái)政赤字過(guò)高,公共開支必須全面壓縮。大學(xué)作為教育機(jī)構(gòu),成為了最先被開刀的對(duì)象之一。

此次削減并非是那種毫無(wú)預(yù)兆式的突然打擊,而是屬于組合拳當(dāng)中的一部分內(nèi)容。在此之前政府已然削減了一億八千萬(wàn)以及八千三百萬(wàn)英鎊,三次削減加起來(lái)超過(guò)了三億英鎊。對(duì)于那些一直習(xí)慣了經(jīng)費(fèi)逐年呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)的英國(guó)高校而言,這無(wú)疑就好像是有一盆冷水直接澆到了頭上。校方所接收到的信息十分明確,那就是錢變少了,然而教學(xué)質(zhì)量卻不能夠降低,學(xué)生所獲得的體驗(yàn)也不能變差,國(guó)際排名同樣不能下滑。

三年學(xué)制面臨改革

曼德爾森清晰地發(fā)出呼吁,要求大學(xué)去改變傳統(tǒng)的那種模式,不要僅僅是把目光聚焦在三年全日制本科上。他給出提議,表示要增添更多兩年制的快捷課程,從而能夠使學(xué)生以更快速度去掌握雇主所需求的技能。把他所說(shuō)的這些話語(yǔ)進(jìn)行翻譯的話,意思就是學(xué)校需要想出各種各樣的辦法,在花費(fèi)更少資金的情況下,把事情能夠辦得更好,課程的時(shí)長(zhǎng)要是被縮短掉了,那么成本自然而然地就會(huì)回落下來(lái)。然而學(xué)術(shù)界所做出的反應(yīng),那是可想而知的,因?yàn)閴嚎s學(xué)制這一行為,就意味著要對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行壓縮,那么文憑的含金數(shù)值又該如何去確保呢。

政府再度著重表明大學(xué)應(yīng)當(dāng)側(cè)重于教授具備實(shí)用性的技能,并非進(jìn)行純粹學(xué)術(shù)知識(shí)的灌輸,這般導(dǎo)向致使不少教授心生不安情況,一旦高等教育轉(zhuǎn)變成為職業(yè)培訓(xùn)場(chǎng)所,大學(xué)所存在的意義就會(huì)發(fā)生變味狀況,然而財(cái)政壓力明擺在眼前,學(xué)校勢(shì)必要認(rèn)真去考慮開設(shè)更多具備短平快特點(diǎn)的課程,不然經(jīng)費(fèi)缺口便無(wú)法得以補(bǔ)上。

多招學(xué)生反而挨罰

2009年之際,鑒于經(jīng)濟(jì)衰退,申請(qǐng)就讀大學(xué)的人數(shù)急劇增加,于是政府特事特辦,準(zhǔn)許學(xué)校額外多招收了一萬(wàn)名學(xué)生。然而到了2010年,形勢(shì)陡然扭轉(zhuǎn),曾超額招生的學(xué)校將會(huì)面臨嚴(yán)厲處罰。曼德爾森在信件里清晰地發(fā)出警告,2009年秋季違規(guī)多招收學(xué)生的學(xué)校,在2010年其撥款將會(huì)被扣除,每多招收一名全職學(xué)生就扣除3700英鎊。

這份規(guī)定致使大學(xué)處于兩難境地,一方面社會(huì)當(dāng)中對(duì)于高等教育的需求十分旺盛,在2009年的時(shí)候存在大約13萬(wàn)合格的申請(qǐng)者未能獲取錄取通知書,另一方面政府卻運(yùn)用罰款這種方式來(lái)限制招生名額,學(xué)校既沒(méi)辦法將那些想要讀書的學(xué)生阻擋在大門之外,又不能夠?qū)ω?cái)政懲罰選擇無(wú)視,其所處的境況相當(dāng)尷尬,在野黨借此契機(jī)對(duì)工黨政府展開批評(píng),并承諾要是自己勝選便會(huì)增加一萬(wàn)個(gè)招生名額。

校園瘦身不可避免

很快的,預(yù)算削減所帶來(lái)的后果便會(huì)在校園之中體現(xiàn)出來(lái)。大學(xué)是一定要想出法子來(lái)節(jié)省開支的。能夠被列入選項(xiàng)范圍之內(nèi)的有、縮小校園占地面積、裁減教職工人員、關(guān)閉部分學(xué)系、停辦那些冷門的課程、合并班級(jí)從而增加大課所占的比例。對(duì)于那些已經(jīng)正在學(xué)校讀書的學(xué)生而言,他們最直接的感受大概會(huì)是課堂上的人變得越來(lái)越眾多,而去找導(dǎo)師則變得越來(lái)越困難了。

學(xué)校將海外學(xué)生視作救命稻草,因?yàn)楹M鈱W(xué)生需自行承擔(dān)全額學(xué)費(fèi),不占政府撥款,所以擴(kuò)招國(guó)際生成為彌補(bǔ)財(cái)政虧空的首要選擇,這表明未來(lái)英國(guó)大學(xué)課堂上中國(guó)面孔或許會(huì)越發(fā)增多,然而學(xué)校教學(xué)資源會(huì)被稀釋,每個(gè)學(xué)生所能獲得的關(guān)注度相應(yīng)降低。

教職員工群情激憤

大學(xué)學(xué)院工會(huì)明確認(rèn)為,經(jīng)費(fèi)削減必定致使教師面臨失業(yè)狀況,每個(gè)班級(jí)學(xué)生數(shù)量增多,教學(xué)成效必然降低,高等教育服務(wù)社會(huì)的職能將被削弱,代表講師與研究員的該組織覺(jué)得,政府正在過(guò)度消耗英國(guó)高等教育的未來(lái),年輕學(xué)者處于最前沿,臨時(shí)合同不再續(xù)簽,正式崗位停止招聘,學(xué)術(shù)生涯尚未開啟便遭受冷落。

在大學(xué)之中擔(dān)任校長(zhǎng)職位的那些人,也已經(jīng)明顯呈現(xiàn)難以保持安穩(wěn)不動(dòng)的態(tài)勢(shì)了。身為埃克塞特大學(xué)的校長(zhǎng)史密斯作出了鄭重地警告,一旦公共支出出現(xiàn)縮減幅度達(dá)到30%這樣的情況,數(shù)量眾多的幾百個(gè)課程將會(huì)被強(qiáng)迫終止開設(shè)。他運(yùn)用言辭來(lái)描述此種狀況,稱其為自1981年撒切爾時(shí)代開始往后最為嚴(yán)重的削減情形,高等教育很有可能會(huì)倒退至如同十年之前那般的水準(zhǔn)。校長(zhǎng)人們?cè)诖酥笆冀K是配合著政府所開展的工作,而如今最終下定了決心開口予以嚴(yán)厲批評(píng),這充分表明當(dāng)下的狀況著實(shí)已然抵達(dá)了極為危急的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)了。

研究經(jīng)費(fèi)保住教學(xué)遭殃

需要留意的是,此次削減主要是針對(duì)教學(xué)方面的經(jīng)費(fèi),關(guān)于研究的撥款基本上沒(méi)有變動(dòng)。這所代表的就是,以教學(xué)作為主業(yè)的年輕大學(xué)壓力是最大的,然而那些以研究為主的名校受到的影響相對(duì)而言較小。新大學(xué)聯(lián)合組織的負(fù)責(zé)人埃伯唐教授表明,這樣的區(qū)別對(duì)待會(huì)致使高校之間的差距被拉大,后來(lái)興起的學(xué)校更加難以追趕老牌的名校。

保守黨影子大學(xué)部長(zhǎng)威利特斯,對(duì)政府提出批評(píng),其指出大學(xué)已然達(dá)成政府所設(shè)定的擴(kuò)招目標(biāo),然而卻反倒遭受了懲罰,聲稱此法不符合邏輯,他講的的確屬實(shí)情,學(xué)校依響應(yīng)號(hào)召而增多招納學(xué)生,結(jié)果卻隨即被扣除費(fèi)用,無(wú)論換成誰(shuí)都著實(shí)難以去接受,這種政策方面的矛盾,折射出英國(guó)政府于高教問(wèn)題上的左右兩難,既要顧及面子,又要兼顧里子,最終只能是讓大學(xué)以及學(xué)生來(lái)為之買單。

在讀完這些內(nèi)容之后,你認(rèn)為英國(guó)大學(xué)學(xué)費(fèi)究竟?jié)q到怎樣的程度才算是合理的呢?歡迎在評(píng)論區(qū)域去分享出你的看法,通過(guò)點(diǎn)贊以及轉(zhuǎn)發(fā)的方式讓更多的人能夠參與到討論當(dāng)中來(lái)。

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