在2020年，有8名被訓(xùn)誡的醫(yī)生，之后，他們獲得了幾十萬人的持續(xù)關(guān)注，并且得到了道歉。這件事情，觸及了每一個(gè)普通人，在重大公共事件面前的一個(gè)痛點(diǎn)：當(dāng)官方信息出現(xiàn)遲滯，民間傳言紛紛四起的時(shí)候，我應(yīng)該相信誰呢？我說話，會不會被處理呢？五年之后再去看，這不僅僅是一個(gè)謠言治理的問題，更是危機(jī)時(shí)刻權(quán)力，如何對待說真話者的一個(gè)范本。
八個(gè)警報(bào)器與猴群本能
就讀于武漢大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)七年制專業(yè)，2004年假期間在廈門眼科中心實(shí)習(xí)，2009年進(jìn)入廈門眼科中心工作的武漢中心醫(yī)院眼科醫(yī)生李文亮本人，于2019年12月30日，經(jīng)由眼科臨床觀察是接其同科室影像科同事所傳從而并非公共衛(wèi)生專家身份指出“華南海鮮市場確診7例SARS”這一情況，在同一時(shí)期其湖北省另一所醫(yī)院湖北省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科醫(yī)生張繼先已于12月26日向區(qū)疾控上報(bào)異常病例，這8人中既是平常人的醫(yī)生之人所發(fā)出的信息并非全部精準(zhǔn)，后來查證確定是新型冠狀病毒并非SARS，但他們的動機(jī)就如同是意圖使之身旁身邊的人們快快跑起來而在猴群當(dāng)中不停發(fā)出聲音尖叫的猴子。
2020年1月29日，武漢公安局回應(yīng)“情節(jié)特別輕微、批評教育”之際，疫情已然從武漢擴(kuò)散至全國，那時(shí)的數(shù)據(jù)為，全國確診7711例，死亡170例，警方變更定性，認(rèn)可這些人于信息不完整階段作出了預(yù)警，實(shí)際情況是，12月31日武漢衛(wèi)健委首次通報(bào)“27例、7例重癥、未發(fā)現(xiàn)人傳人”之時(shí)，這8人已然因傳播“不實(shí)信息”被鎖定了。
小道消息與大道消息的時(shí)間差
2019年12月26日，張繼先醫(yī)生進(jìn)行上報(bào)，12月30日，李文亮等人發(fā)送群里消息，12月31日，武漢衛(wèi)健委剛開始作出通報(bào)，2020年1月11日，李文亮在于派出所中寫下訓(xùn)誡書，1月20日，鐘南山證實(shí)有人傳人情況。在這為期24天當(dāng)中，“大道消息”一直遲緩遲了一拍。關(guān)于衛(wèi)健委的通報(bào)說道“未發(fā)現(xiàn)明顯能證明有入傳人情況存在”以及“沒有充足證明表示有人傳人現(xiàn)象”，然而在一線充當(dāng)醫(yī)生的人員所在的微信群中存在有關(guān)于CT影像的內(nèi)容還有針對防護(hù)所需要的物資出現(xiàn)短缺狀況的實(shí)物拍攝。
信息公開乃是治謠的根本源頭，2003年非典趨于后期階段，中國構(gòu)建了法定傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，規(guī)定需在2小時(shí)之內(nèi)予以報(bào)告，2019年末的時(shí)候，這套系統(tǒng)在武漢沒能被充分地激活，公眾于正規(guī)途徑無法看到風(fēng)險(xiǎn)等級，僅僅能夠從朋友圈、微博去搜羅信息，2020年1月29日警方更改說法之際，已感染的人數(shù)處于五位數(shù)級別，時(shí)間間隔之中，謠言與真相展開了賽跑，然而權(quán)威聲音卻選擇了保持沉默。
水清無魚的執(zhí)法智慧
刑法第291條之一當(dāng)中，對編造以及傳播虛假信息有著明確的規(guī)定。然而執(zhí)法裁量權(quán)在緊急狀態(tài)之下應(yīng)當(dāng)如何使用呢，武漢公安先后發(fā)布的兩次通報(bào)給出了可供對比的樣本。1月1日所發(fā)布的通報(bào)著重強(qiáng)調(diào)“依法進(jìn)行處理”，1月29日的通報(bào)卻承認(rèn)“并未做出進(jìn)一步的處罰”。在這兩者之間發(fā)生變化的并非法律條文，而是對于行為動機(jī)以及后果的評估。
2020年2月，上海金融與法律研究院的一份報(bào)告顯示，疫情期間，各地警方查處了300余起謠言類案件，然而，真正經(jīng)由主觀惡意編造、致使社會秩序陷入混亂的比例不到15%。大部分聲稱的謠言，實(shí)則是對未知風(fēng)險(xiǎn)的猜度，描述語從“非典”更替為“新冠肺炎”是需要耗費(fèi)時(shí)間的。要是將所有并非完全精準(zhǔn)的預(yù)警都予以消除，那就等同于讓民眾在未知風(fēng)險(xiǎn)面前無可避免地保持緘默。
自媒體的江湖已不是當(dāng)年的江湖
二零零三年非典那段時(shí)期里，中國網(wǎng)民數(shù)量為七千九百五十萬之?dāng)?shù)，那時(shí)手機(jī)主要用作短信發(fā)送的工具，論壇帖子是需要版主進(jìn)行審核的之物。二零二零年春節(jié)之際，中國網(wǎng)民達(dá)到九億零四百萬之眾，微信月活躍用戶數(shù)量為十一億五千萬之多，抖音日活躍用戶數(shù)量達(dá)四億整數(shù)。李文亮于同學(xué)群里的發(fā)言展示屏截圖，在短短幾小時(shí)之內(nèi)就已傳播到覆蓋全部網(wǎng)絡(luò)之所。個(gè)體在這時(shí)期首次擁有了近乎專業(yè)媒體的信息傳播分發(fā)的能力，由官方主導(dǎo)信息源頭的那個(gè)時(shí)代已然結(jié)束了。
這樣的變化致使產(chǎn)生了兩個(gè)方面的結(jié)果，其一是，造謠所需要付出的成本有所降低了，在2020年1月的時(shí)候，曾經(jīng)出現(xiàn)過諸如“飛機(jī)灑藥”以及“封城后斷糧”這類惡意編造的謠言，警方依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定對若干名進(jìn)行編造的人員實(shí)施了處理。其二是，進(jìn)行封堵的成本急劇性地升高了一回。有學(xué)者做過統(tǒng)計(jì)一件事，在武漢施行封城之前的7天時(shí)間當(dāng)中，官方開展辟謠的次數(shù)合計(jì)為27起，然而在同一時(shí)期之內(nèi)，被轉(zhuǎn)發(fā)的預(yù)警方面的信息數(shù)量卻是辟謠信息數(shù)量的十幾倍之多。信息傳播所借助的渠道越是呈現(xiàn)出多元化，依靠刪除帖子的方式用以維持的信息秩序也就越發(fā)變得脆弱不堪了。
必須嚴(yán)厲打擊的那一類
不是所有不符合實(shí)際的信息都應(yīng)該對其采取寬容的態(tài)度。在2020年1月25日的時(shí)候，有網(wǎng)民發(fā)布了“10個(gè)小孩因?yàn)楦腥拘鹿诙桓綦x”這樣的視頻，經(jīng)過查證之后發(fā)現(xiàn)那是拼接舊有的畫面、配上虛假字幕的，其意圖在于煽動恐慌情緒、獲取流量，這個(gè)網(wǎng)民被依據(jù)相關(guān)法律進(jìn)行行政拘留。這類行為和那8名醫(yī)生的行為存在區(qū)別，區(qū)別在于：編造這些信息的人懷有惡意，而且信息是完全被捏造出來的，其目的是為了個(gè)人利益而并非公共利益。
現(xiàn)如今，病毒肆虐，而此時(shí)，國考正在有條不紊地推行著。對于那些趁此危難之際，肆意進(jìn)行打劫，憑空虛構(gòu)災(zāi)情，刻意污名化特定群體，惡意造謠醫(yī)療物資出現(xiàn)斷供情況的行為，法律向來是不會輕易放過的。在2020年的2月到3月這個(gè)時(shí)間段內(nèi)，于全國檢察機(jī)關(guān)所辦理的涉及疫情的刑事犯罪案件當(dāng)中，其中詐騙罪所占的比例達(dá)到了58%，而編造、故意傳播虛假信息罪所占的比例還不足4%。這也就表明了，在司法系統(tǒng)的實(shí)際操作層面，已然針對“善意預(yù)警”以及“惡意造謠”做出了在本質(zhì)上的區(qū)分。
訓(xùn)誡書背后的制度成本
李文亮離世之后，國家監(jiān)委組建了調(diào)查組。在2020年3月19日公布的調(diào)查通報(bào)里明確表明：訓(xùn)誡書存在“適用法律不妥當(dāng)”以及“執(zhí)法程序不規(guī)范”的情況。到了2020年末，《治安管理處罰法（修訂草案）》面向社會征求意見，打算增添“緊急狀態(tài)時(shí)期從重處罰”這一條款，與此同時(shí)有專家提議增設(shè)“豁免條款”，對于發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件的未經(jīng)證實(shí)信息然而并無主觀惡意的，不予以處罰。
經(jīng)過五年時(shí)間，武漢好多處街頭都不存在口罩留下的痕跡了?？墒敲慨?dāng)碰到公共衛(wèi)生事件，或者地震，又或者極端天氣之時(shí)，微信群里依舊有截圖到處亂飛。有數(shù)據(jù)表明，在2023年甘肅積石山發(fā)生地震的當(dāng)天夜里，當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)信辦所采取的是先發(fā)布預(yù)警，然后再去核實(shí)細(xì)節(jié)這樣一種策略，而不是一開始就刪除不同意見的信息。這樣的一種變化，大概正是八個(gè)人憑借特別輕微的情節(jié)而換來的。
要是你處于2019年12月的最后階段，目睹親友群里有人發(fā)送“醫(yī)院存在怪病”這樣的情況，你究竟是會挑選提醒家人佩戴口罩呢，還是會率先去舉報(bào)這屬于謠言呢？
