2020年，健康碼剛被推出之際，不少人內(nèi)心既懷揣著期待，又夾雜著擔(dān)憂，一碼通行著實(shí)便利，然而自身每日前往了何處、遇見了何人，這些數(shù)據(jù)會(huì)被用于何事？四年之后再回首觀望，當(dāng)年圍繞大數(shù)據(jù)防疫所產(chǎn)生的爭(zhēng)論，恰好將隱私倫理這個(gè)長(zhǎng)久以來被忽視的問題呈現(xiàn)在臺(tái)面上。

疫情防控倒逼數(shù)據(jù)共享

2020年1月23日，武漢封城的當(dāng)日，工信部召集了三家電信運(yùn)營(yíng)商開會(huì)，要求其提供重點(diǎn)地區(qū)人員流動(dòng)的數(shù)據(jù)。到2月上旬，全國(guó)300多個(gè)城市上線了疫情查詢助手，輸入手機(jī)號(hào)便能夠查詢近14天的行程。當(dāng)時(shí)并沒有多少人仔細(xì)去想，這些查詢的后臺(tái)實(shí)際上連接著運(yùn)營(yíng)商的基站定位數(shù)據(jù)。上海某區(qū)疾控中心的工作人員曾在采訪中透露，早期的流調(diào)主要依靠確診者的回憶，常常出現(xiàn)遺漏，后來直接調(diào)取支付記錄以及公共交通刷卡數(shù)據(jù)，軌跡才得以完整。技術(shù)讓防疫提速了，但個(gè)人出行記錄從此不再只是自己的事。

健康碼背后的數(shù)據(jù)采集邏輯

在杭州余杭區(qū)，于2020年2月11日率先推出了健康碼，，過了三天后其就在浙江全省得到了推廣，直至3月中旬的時(shí)候全國(guó)已累計(jì)使用超過60億次。這套系統(tǒng)的運(yùn)行依靠三組數(shù)據(jù)，分別是：用戶自主填報(bào)的健康狀況，電信運(yùn)營(yíng)商的行程數(shù)據(jù)，鐵路民航的購(gòu)票記錄。很多人并不知曉，當(dāng)你填完問卷點(diǎn)下提交之后，后臺(tái)還會(huì)調(diào)取你的淘寶收貨地址，以及高德導(dǎo)航歷史，用以交叉驗(yàn)證你有沒有如實(shí)填寫。南京的某所高校的課題組，在2020年5月進(jìn)行了調(diào)研，該調(diào)研顯示，超過七成的受訪者表示，對(duì)于健康碼怎樣管理數(shù)據(jù)，“完全不清楚”。

隱私條款多數(shù)人從不點(diǎn)開

2020年3月，有網(wǎng)友發(fā)覺某一省份健康碼的隱私協(xié)議之中寫明“數(shù)據(jù)有可能被用于科學(xué)研究以及社會(huì)治理”，具體涵蓋哪些用途、留存多長(zhǎng)時(shí)間，整個(gè)文本沒有提及。這種情形在當(dāng)時(shí)并非個(gè)例。北京市社情民意調(diào)查中心于2020年4月針對(duì)2163名市民展開電話訪問，發(fā)現(xiàn)83.6%的人聲稱從來沒有看過健康碼的隱私條款，即便看過的人也大多反饋“字體太小”“看不明白”。一家位于深圳的互聯(lián)網(wǎng)公司的產(chǎn)品經(jīng)理回憶著，在疫情期間，他們用了三天時(shí)間就上線了一個(gè)防疫小程序，那個(gè)隱私協(xié)議是直接復(fù)制開源項(xiàng)目的模板得來的，根本就沒有人顧得上修改它。

法律滯后讓倫理補(bǔ)位艱難

2020年5月28日我國(guó)民法典才表決通過，2021年1月1日才正式施行，隱私權(quán)獨(dú)立成編是在這之后發(fā)生的事，這意味著在整個(gè)2020年的疫情防控期間，個(gè)人信息的收集使用實(shí)際上處在法律空窗期，當(dāng)時(shí)沿用的是2012年《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》，其條款寬泛，缺乏罰則。廣州有一名基層法援律師，告知記者，在2020年3月時(shí)，有人投訴，自己的身份證號(hào)以及家庭住址，出現(xiàn)在社區(qū)防疫臺(tái)賬照片里，并且在微信群里傳播得四處都是，然而投訴之后，卻找不到明確的執(zhí)法依據(jù)，最終只能請(qǐng)社區(qū)網(wǎng)格員幫忙刪照片。

倫理建設(shè)不能只靠技術(shù)人員

2020年4月，南都個(gè)人信息保護(hù)研究中心對(duì)50款防疫App和小程序進(jìn)行了測(cè)評(píng)，結(jié)果在這些當(dāng)中，只有6款在首次使用之際主動(dòng)彈窗提示隱私政策。參與測(cè)評(píng)的技術(shù)人員表示，產(chǎn)品經(jīng)理認(rèn)為加彈窗會(huì)對(duì)用戶體驗(yàn)產(chǎn)生影響，法務(wù)則稱法律并無(wú)強(qiáng)制要求，最終常常就擱置不管了。真正促使改變發(fā)生的是輿論壓力。2020年4月底，青島某社區(qū)幾千份核酸檢測(cè)名單在居民群中流傳，引發(fā)強(qiáng)烈批評(píng)后，國(guó)家層面于5月初發(fā)文著重強(qiáng)調(diào)防疫數(shù)據(jù)“誰(shuí)采集誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”。倫理不能等著技術(shù)犯錯(cuò)后再來補(bǔ)丁。

隱私保護(hù)與公共安全的平衡點(diǎn)

于2020年回頭去看，爭(zhēng)議程度最大的實(shí)則是精準(zhǔn)到怎樣的地步才算是必要的。鄭州在3月啟用了紅黃綠三色碼，規(guī)定確診患者務(wù)必要佩戴電子手環(huán)，以防止其外出，成都某小區(qū)曾經(jīng)要求業(yè)主進(jìn)入時(shí)必須掃臉，不然就不予以放行。這些舉措在當(dāng)時(shí)被包裝成“硬核防疫”，然而卻引發(fā)了普遍的不適。在2020念4月國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的發(fā)布會(huì)上，有記者直接詢問“會(huì)不會(huì)采集人臉識(shí)別信息”，官員當(dāng)場(chǎng)作出回應(yīng)“不強(qiáng)制”。平衡點(diǎn)向來不是固定不變的，它是依靠一次次的爭(zhēng)議以及調(diào)整磨礪出來的。

你是不是曾經(jīng)有過，由于擔(dān)憂隱私出現(xiàn)泄露的情況，從而產(chǎn)生猶豫，要不要去填寫某一份健康碼問卷呢？