中新網(wǎng)南昌3月12日電 (熊錦陽 王春霖)在“長江入贛第一市”江西省瑞昌市，全國“最美自然守護者”稱號獲得者、瑞昌市自然資源局黨委書記徐輝的故事在贛北大地廣為流傳。

　　22歲那年，一場車禍讓這位特種兵失去了一條腿，他卻靠著一副假肢，在自然資源領域扎根了30年，走遍了瑞昌的山水林田湖草，帶領團隊破解了生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的平衡難題，將瑞昌市打造成多個自然資源管理領域的全國樣板，用實際行動踐行“只想讓我的瑞昌好”的樸素誓言，生動詮釋了“最美自然守護者”的責任與擔當。

　　鐵腕治亂 筑牢資源守護堅固防線

　　瑞昌市礦產(chǎn)資源豐富，曾是長江下游礦企沿江“上溯”的“淘金”熱地。2013年，徐輝出任原瑞昌市地礦局“掌門人”，當時的瑞昌市采石場遍地開花、礦業(yè)秩序混亂、環(huán)境污染問題突出。面對這場觸及多方核心利益的硬仗，他以特種兵的血性立下誓言：“認準了就算死，也要死在礦山整治的路上”。

　　他牽頭推進“減點控量、鐵腕整治、綜合提升”專項行動，5年間累計吊銷、注銷各類礦山、磚瓦廠等48家，將露天采石企業(yè)數(shù)量縮減三分之二，動態(tài)控制在10家以內(nèi)，清理礦業(yè)權總數(shù)位列九江地區(qū)第一。面對說情、誘惑、威脅，他始終未曾退讓。

　　為破解執(zhí)法“單打獨斗”的困境，徐輝推動建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制。2021年，他爭取到1000余萬元資金在全省率先建成標準化自然資源監(jiān)管指揮中心，布設75個高空視頻監(jiān)控點，構建起“天上看、地上查、視頻探、群眾報、網(wǎng)上管”的全方位監(jiān)管體系，牢牢守住了國家礦產(chǎn)資源與耕地保護紅線，為“最美守護”筑牢了制度防線。

　　改革破局 探索資源價值守護之道

　　關停礦山不是礦政管理的終點，科學守護與釋放資源價值，才是可持續(xù)發(fā)展的核心。此前，礦權出讓后，企業(yè)需耗費大量精力處理征地拆遷、補償協(xié)調等矛盾，有時甚至會出現(xiàn)礦權長期閑置的問題。

　　對此，徐輝瞄準改革突破口，2015年率先推行“凈礦”出讓模式，出臺配套管理辦法，開通江西省首個縣級礦業(yè)權交易平臺，由政府提前完成合規(guī)審查、征地補償?shù)惹捌诠ぷ?，實現(xiàn)企業(yè)競得礦權后“拎包入住”。

　　改革成效立竿見影，截至目前，瑞昌市累計掛牌出讓“凈礦”3宗，出讓總價達35.6億元，是此前33個本級發(fā)證露天采石礦山成交價總和的48倍。瑞昌市“凈礦”出讓經(jīng)驗獲自然資源部批示推廣，先后迎來40余批次省內(nèi)外考察團學習，成為全國礦政管理改革的標桿，也讓“最美守護”有了可復制、可推廣的實踐路徑。

　　生態(tài)為民 擦亮民生守護最美底色

　　“人民至上”是徐輝堅守30年的初心，也是“最美自然守護者”最動人的底色。圍繞長江大保護要求，他牽頭推進礦山生態(tài)修復與綠色礦山建設，累計爭取整合1.1億元資金，在全省率先全面完成長江經(jīng)濟帶廢棄露天礦山生態(tài)修復任務；瑞昌市累計完成礦山生態(tài)修復13450畝，投入約6.5億元推進綠色礦山建設，11家礦山通過綠色礦山評估，4家納入全國綠色礦山名錄。

　　面對瑞昌市地災易發(fā)的情況，他牽頭織密地災防治安全網(wǎng)。2016年抗洪搶險中，帶領團隊24小時內(nèi)完成7萬余方防汛石料的籌集運輸任務，比要求時間提前48小時，為大堤加固爭取了寶貴時間。截至目前，瑞昌市累計治理地災隱患點213個，實現(xiàn)地災事故“零傷亡”。

　　30年風雨兼程，徐輝以堅韌毅力踏遍瑞昌市的山山水水，把對家鄉(xiāng)的熱愛、對自然資源事業(yè)的忠誠，化作日復一日的堅守。他用實際行動詮釋了“最美自然守護者”的深刻內(nèi)涵，守護了綠水青山。(完)